12年國教給青少年心智成熟的機會          李家同(87/01/05)
           
                很多人談教改,都希望能畢全功於一役。其實,教育改革應該是持續不斷的,世
            界上沒有十全十美的教育,大環境的改變常會使現在的教育制度需要改革。
                每次青少年犯案,輿論就會指責我們的教育制度,可是如果我們仔細地檢查這些
            案例,我們會發現這些孩子多半來自破碎的家庭,他們的父母無法給他們好的教育。
            而他們也常是國中的輟學生,或者是國中畢業以後就不再升學。有很多原因使我們的
            社會出現很多不會教育子女的父母,最重要的原因是我們的社會變化得太快,有些跟
            不上腳步的人不僅成了迷失的一群,他們的子女也變成了迷失的一群。
                我認為教改的第一件事就是要嚴肅地面對這個家庭教育失調的問題,問題的解決
            絕非「加強家庭教育」這種口號所能完成的,我們必須要好好地考慮是否要實施十二
            年國教,使青少年留校的時間拖到十八歲,等到他們心智成熟一些了,再踏入社會,
            總比小小年紀就進入染缸要好一點。
                但十二年國教絕對要注意技職教育,並非每個人都喜歡念高中的。十二年國教最
            重要的目的其實應該是加強青少年的人文素養,人文素養好的孩子是不太會犯罪的。
            教改的第二件事應該縮短教育的城鄉差距,所謂教育的城鄉差距,絕非硬體方面的差
            異,而是文化衝擊方面的差異。
                我曾經到過一所鄉下的小學,這所小學五百八十六位學生,一個月只有兩萬元的
            經常門(人事費除外),根本沒有什麼錢可以買書和錄影帶,令人感動的是,這位小
            學校長每年都省吃儉用,學年結束時,總可以省下三至四萬元,有時去買書,有時可
            以買一架電腦,電腦的週邊設備都是老師們掏腰包買的。    
                縮短鄉城距離,一定要提高鄉下孩子的人文素養,我們一定要編足經費,使每一
            所小學都有一些錢買書、音樂媒體、錄影帶等等。如果每一位小學生編列一百元的圖
            書經費,全國只有二百萬小學生,全部圖書經費也只要二億元。而如果這筆錢運用得
            當,全國的小學生的人文素養得以提高,城鄉距離也將大為縮小。
                我國目前教育的另一個問題是學生的程度問題。前中研院院長吳大猷曾經屢次提
            醒大家注意台灣各大學物理系學生程度的低落;我常有機會和幾所明星大學的大學生
            接觸,雖然他們英文的閱讀能力不錯,但他們的英文寫作能力實在不敢恭維,其他大
            學學生的英文寫作能力也可想而知了。
                至於國中情形,那就更加嚴重了。我曾見過一位國中二年級的學生,他連英文二
            十六個字母都弄不清楚,可是他國一的英文卻是「甲」。因此,我認為教改的第三任
            務是提高我國學生的程度,首先,必須徹底地檢討考試制度,很多在大學聯考中考到
            高分的學生,其實不會寫出合乎基本文法的英文句子。
                同時我們重視在國中後段班學生的問題,能力分班也好,常態分班也好,都不能
            解決問題,因為在兩種情況之下,老師都可以放棄功課跟不上的同學。我前面所提到
            的那一位國二學生,就是被英文老師放棄的孩子,他們班上倒是「常態分班」的。據
            說老師非常認真,可是全部注意力都集中到程度好的學生身上。
                我們顯然應該採行「常態分班」、「能力分組」的制度,同學們平時都在一起,
            只是有些課分開來上。最重要的仍是老師的態度,只要老師肯注意後段班同學,什麼
            制度都可以,老師一旦對後段班同學沒有興趣,什麼制度都有問題。
                我國教育的另一重大問題是升學壓力,很多人將矛頭指向聯招,他們認為只要取
            消聯招,學校就會回歸正常教學。其實不然,如果分發的基礎是平時成績,同學們只
            有更加緊張,如果各校單獨招生,同學們將在炎夏中疲於奔命地參加各校的考試。更
            大的錯誤是以為考題容易一點,就可以解決問題。
                要使升學壓力減輕,唯一的辦法是將校與校之間的差距減小,如果各所學校的經
            費差距不大,考上那一所學校都差不了太多,升學的壓力就會降低很多,以大學聯招
            為例,每年高中畢業生約為七萬多人,大學招收的新生數目大概也是七萬多人,大學
            聯招之所以有十二萬人報考,大都是因為約有五萬名重考生,如果校與校之間的差距
            減小,重考生的數目就會減少,聯招的壓力就會減低。